outros Estados semelhantes aos que tinham com a Costa do Marfim, eles nunca
se sentiram cidadãos de outro país que não fosse o primeiro. Entretanto, e mais
significativamente, as autoridades do Estado requerido conceberam o
sentimento de pertencer à Costa do Marfim através de um Código vago e
impreciso. Além disso, eles têm entretido esse sentimento por décadas e têm
concedido às pessoas envolvidas tanto documentos que atestam esse efeito
quanto direitos que gozaram durante várias gerações antes do surgimento dos
problemas políticos que deram origem ao conceito de "ivoirité" em meados dos
anos 90. A propósito, a Comissão considera que o fato de o Estado requerido
ter concebido e entretido este sentimento de "convivência" para incluir as
vítimas, o sentimento e apego que estas pessoas experimentaram e os
privilégios de que gozaram cristalizou-se em um sentimento profundo de
terem se tornado marfinenses. A Comissão considera que este sentimento e os
privilégios que o acompanham são direitos estabelecidos.
137. Todas as conseqüências legais devem estar associadas a estes direitos
estabelecidos. Como as reformas de 2013 foram menos vantajosas do que
aquelas que levaram ao benefício dos direitos estabelecidos para a segunda
categoria de vítimas, elas não podem ser aplicáveis a elas. Assim, a Lei de 2013
é mais restritiva e exigente, no sentido de que substitui um procedimento de
naturalização extremamente discricionário, que demonstrou seus limites no
passado, por um procedimento de aquisição simplificado e mais justo. Em
suma, a Lei é explicitamente baseada em boas intenções, mas sua substância e
procedimentos são inadequados. Os fatos relatados pelo reclamante provam
claramente que este estado de coisas sempre impede que as vítimas adquiram
a nacionalidade. A Comissão considera que as conseqüências do direito
estabelecido devem levar à aplicação retroativa do gozo dos direitos,
particularmente levando em conta tanto a época quanto o tempo de residência.
As novas reformas não atendem a estas exigências. Consequentemente, não
resolvem inteiramente as questões levantadas por esta comunicação e não
estão em conformidade com as disposições pertinentes do artigo 5º da Carta.
138. Em resumo, sobre o direito à nacionalidade como reconhecimento do status
legal, a Comissão observa que o Código de Nacionalidade da Costa do Marfim
estabelece a nacionalidade original para marfinenses e a nacionalidade
adquirida para estrangeiros, mas não define claramente quem é um verdadeiro
marfinense, quem é um marfinense por origem e quem é um estrangeiro. Desta
forma, o Código e as leis adotadas pelos sucessivos governos do Estado
requerido impediram o acesso à nacionalidade tanto em teoria como na prática.
Na prática, a Comissão conclui que os Dioulas de primeira geração têm uma
reivindicação histórica e legalmente fundada à nacionalidade marfinense "por
origem" ou "por atribuição". Com relação aos Dioulas de segunda geração e aos
estrangeiros definidos acima, eles têm a mesma reivindicação por direitos
estabelecidos à nacionalidade por naturalização através da maioria
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