cumprimento das obrigações decorrentes de instrumentos internacionais que vinculem os
Estados.
26. A segunda consequência é que não pode haver dúvidas no presente caso de derramamento no
significado a ser dado ao novo artigo 135 do Código Eleitoral de Burkina Fasso. Pode haver uma
tentação, diante da relativa ambiguidade do texto em questão, de exegessá-lo, ou de dar-lhe um
certo significado, de orientar sua interpretação em uma determinada direção.
27. O Tribunal não pode, é claro, dar tal passo, o que estaria em desacordo com sua posição de
princípio, conforme lembrado acima. Ela continua a considerar que, nem neste caso nem em
outros que o precederam, sua função é descobrir a intenção do legislador nacional ou competir
com os tribunais nacionais em seu próprio terreno, que é o de interpretar com precisão a
legislação nacional. Entretanto, o Tribunal recupera a jurisdição sempre que a interpretação ou
aplicação de um texto nacional tiver como objetivo ou efeito privar os cidadãos de direitos
derivados de instrumentos internacionais dos quais Burkina Faso é parte.
28. Para o Tribunal, não há dúvida de que a exclusão de um certo número de formações políticas e
cidadãos da competição eleitoral que está sendo preparada é uma discriminação que é difícil de
justificar em lei. É bem possível que, em circunstâncias particulares, a legislação de um país possa
impossibilitar o acesso de certos cidadãos ou organizações a cargos eleitos. Mas a restrição deste
direito de acesso a cargos públicos deve então ser justificada, em particular, pela prática de crimes
particularmente graves. Não se trata, portanto, de negar que as autoridades atuais de Burkina
Faso têm, em princípio, o direito de restringir o acesso ao sufrágio, mas é a natureza ambígua dos
critérios de exclusão e a aplicação rápida e maciça desses critérios que o Tribunal considera
contrários aos textos. Para a Corte, proibir de se candidatar a qualquer organização ou pessoa que
tenha sido politicamente próxima ao regime derrotado, mas que não tenha cometido nenhuma
ofensa em particular, na opinião da Corte, estabelece uma espécie de ofensa de opinião, o que é
obviamente inaceitável.
29. O direito de restringir o acesso à competição eleitoral deve, portanto, ter seu escopo exato. Tal
direito não deve ser usado como um meio de discriminação contra minorias políticas.
30. Neste contexto, o argumento de que as mudanças anticonstitucionais de governo, que
poderiam, com base no novo Código Eleitoral, ser contrárias aos candidatos, não é válido. Sem
entrar em uma discussão sobre a própria caracterização das condições sob as quais o regime
anterior buscava alterar a Constituição, a Corte simplesmente aponta que a penalidade por
mudanças inconstitucionais de governo é destinada a regimes, estados e possivelmente a seus
líderes, mas não pode se referir aos direitos dos cidadãos comuns. Nem o espírito de sanções por
mudanças inconstitucionais de governo, nem o desenvolvimento geral do direito internacional,
que tende a fazer dos "direitos humanos" um santuário retirado da lógica dos Estados e regimes,
autoriza a aplicação brutal e indiscriminada das medidas coercitivas que possam ser concebidas a
esse respeito.
31. 31 Se, portanto, o princípio da autonomia constitucional e política dos Estados implica
inquestionavelmente que eles têm a liberdade de determinar o regime político e as instituições de
sua escolha e de adotar as leis que desejam, essa liberdade deve ser exercida em conformidade
com os compromissos que esses Estados assumiram a esse respeito. Não há dúvida de que tais
compromissos existem, como a impressionante lista de textos em que os candidatos confiam
amplamente atesta. No contexto específico da CEDEAO, nos referiremos simplesmente às
seguintes disposições do Protocolo sobre Democracia e Boa Governança, concluído em 2001:
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents