Estado do Níger, onde declarou que sua jurisdição não é examinar casos de violações em
abstração, mas casos concretos de violações dos direitos humanos (...). Assim, em princípio, uma
violação de um direito humano é estabelecida a posteriori, provando que a violação já ocorreu"
(§48). Entretanto, o Tribunal acrescentou que pode haver circunstâncias especiais nas quais "o
risco de uma futura violação confere a um requerente o status de vítima" (§49). Em tais casos há
"provas razoáveis e convincentes da probabilidade de ações" susceptíveis de violar os direitos
humanos (§53). Em tal caso, que considera ser o caso presente, o Tribunal tem todo o direito de
ouvir o caso.
18. O Estado de Burkina Fasso está, portanto, errado ao argumentar que o Tribunal não pode
decidir sobre o caso porque nenhuma violação dos direitos em questão já foi cometida.
19. 19 A jurisdição da Corte também exige que ela declare que, embora esteja fora de questão que
deva policiar eleições organizadas pelos Estados membros, ela pode ser validamente apreendida
quando parecer que o processo eleitoral está prejudicado por violações dos direitos humanos,
violações para as quais é competente para impor sanções.
20. No que diz respeito à inadmissibilidade da ação, com o fundamento de que o direito em
questão - o direito de participar nas eleições e na gestão dos assuntos públicos - é um direito do
indivíduo e não de um agrupamento político, o Tribunal deve primeiro ressaltar que o caso não é
apresentado apenas pelos partidos políticos, mas também pelos cidadãos. Entretanto, mesmo que
fosse apreendido somente por associações políticas, o Tribunal considera que nada o impediria de
ouvir tais casos, pois uma restrição a tal direito pode prejudicar uma organização política, uma
estrutura cujo objetivo é justamente buscar o voto dos cidadãos e participar da gestão dos
assuntos públicos. Não apenas os textos que regem a Corte não excluem a possibilidade de
pessoas jurídicas apresentarem casos a ela - desde que sejam vítimas (Artigo 10(d) do Protocolo
de 2005), mas seria puramente artificial e irracional que a Corte negasse aos partidos políticos o
direito de apresentar casos a ela se os direitos ligados à sua vocação como concorrentes eleitorais
fossem violados.
21. Segue-se que o argumento de inadmissibilidade, apoiado pelo Estado de Burkina Fasso, deve
ser rejeitado.
22. Quanto ao mérito, o problema perante o Tribunal é relativamente simples. Essencialmente,
trata-se de saber se a emenda à lei eleitoral de Burkina Faso, à luz de sua aplicação, desrespeita o
direito de certos partidos políticos e cidadãos de concorrer a votos e de participar de eleições.
23. A fim de responder a esta pergunta, o Tribunal deve primeiro lembrar uma série de princípios
derivados dos textos que o regem e de sua jurisprudência.
24. O primeiro destes princípios, que tem um significado singular no caso que o precede, é sua
recusa em se estabelecer como juiz da legalidade interna dos Estados. De fato, o Tribunal sempre
lembrou que não é um órgão responsável por decidir casos onde a questão em jogo é a
interpretação da lei ou da Constituição dos Estados da CEDEAO. Isto tem duas consequências.
25. A primeira é que qualquer referência ao direito nacional, seja a Constituição de Burkina Faso
ou qualquer norma subconstitucional, deve ser retirada do debate judicial. Em suas
apresentações, os requerentes fizeram referência tanto à Constituição nacional (artigo 1º) quanto
à Carta de Transição (também artigo 1º). O Tribunal deve considerar tais referências como
inapropriadas em seu julgamento. Como uma corte internacional, seu papel é apenas punir o não
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