Estado permite que pessoas ou grupos privados atuem livremente e com
impunidade em detrimento dos direitos reconhecidos, estaria em clara violação de
suas obrigações de proteger os direitos humanos de seus cidadãos. Da mesma
forma, esta obrigação do Estado é ainda mais enfatizada na prática da Corte
Europeia de Direitos Humanos, em X e Y v. Holanda (14). Nesse caso, o Tribunal
[Europeu] [de Direitos Humanos] pronunciou que havia a obrigação de as
autoridades tomarem medidas para garantir que o gozo dos direitos não fosse
interferido por qualquer outra pessoa privada.
58. A Comissão [Africana] observa que no presente caso, apesar de sua obrigação
de proteger as pessoas contra interferências no gozo de seus direitos, o Governo da
Nigéria facilitou a destruição de Ogoniland. Ao contrário de suas obrigações na
Carta e apesar de tais princípios estabelecidos internacionalmente, o governo
nigeriano deu luz verde aos atores privados, e às companhias petrolíferas em
particular, para afetar de forma devastadora o bem-estar dos Ogonis. Por qualquer
medida de padrão, sua prática fica aquém da conduta mínima esperada dos
governos e, portanto, viola o artigo 21 da Carta Africana.
59. Os reclamantes também afirmam que o governo militar da Nigéria violou
maciça e sistematicamente o direito à moradia adequada dos membros da
comunidade Ogoni nos termos do artigo 14, e implicitamente reconhecido pelos
artigos 16 e 18(1) da Carta Africana. O artigo 14 da Carta [Africana] prevê:
"O direito à propriedade será garantido. Ele só pode ser usurpado no interesse da
necessidade pública ou no interesse geral da comunidade e de acordo com as
disposições das leis apropriadas".
18(1) prevê:
"A família deve ser a unidade natural e a base da sociedade. Será protegida pelo
Estado..."
60. Embora o direito à moradia ou abrigo não esteja explicitamente previsto na
Carta Africana, o corolário da combinação das disposições que protegem o direito
de desfrutar do melhor estado de saúde mental e física possível, citado no artigo 16
acima, o direito à propriedade e a proteção concedida à família proíbe a destruição
gratuita do abrigo, pois quando a moradia é destruída, a propriedade, a saúde e a
vida familiar são adversamente afetadas. Assim, observa-se que o efeito combinado
dos artigos 14, 16 e 18(1) lê na Carta [Africana] um direito a abrigo ou moradia que
o governo nigeriano aparentemente violou.
61. No mínimo, o direito à moradia obriga o governo nigeriano a não destruir a
moradia de seus cidadãos e a não obstruir os esforços de indivíduos ou
comunidades para reconstruir as casas perdidas. A obrigação do Estado de
respeitar o direito à moradia exige que ele e, portanto, todos os seus órgãos e
agentes se abstenham de executar, patrocinar ou tolerar qualquer prática, política
ou medida legal que viole a integridade do indivíduo ou infrinja sua liberdade de
usar o material ou outros recursos disponíveis de uma forma que considerem mais
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