opiniões. O artigo 2º da Carta Africana prevê que todo indivíduo terá direito ao gozo dos direitos e liberdades reconhecidos e garantidos na presente Carta sem distinção de qualquer tipo tais como raça, grupo étnico, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou qualquer outra opinião, origem nacional e social, fortuna, nascimento ou qualquer status. O artigo 3(2) prevê que "todo indivíduo terá direito à proteção igualitária da lei". 169. Junto com a igualdade perante a lei e a proteção igualitária da lei, o princípio da nãodiscriminação previsto no artigo 2 da Carta fornece o fundamento para o gozo de todos os direitos humanos. Como Shestack observou, a igualdade e a não-discriminação "são centrais para o movimento de direitos humanos". 57 O objetivo deste princípio é assegurar igualdade de tratamento para indivíduos independentemente de nacionalidade, sexo, origem racial ou étnica, opinião política, religião ou crença, deficiência, idade ou orientação sexual. A Comissão Africana afirmou na Comunicação 211/9858 que o direito protegido no artigo 2º é um direito importante, pois a disponibilidade ou falta dele afeta a capacidade de alguém gozar de muitos outros direitos. 59 170. A discriminação pode ser definida como a aplicação de qualquer distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada em qualquer motivo, como raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou outra, nacional ou origem social, propriedade, nascimento ou outro status, e que tenha o propósito ou efeito de anular ou prejudicar o reconhecimento, gozo ou exercício por todas as pessoas, em pé de igualdade, de todos os direitos e liberdades. 60 Da definição de discriminação fornecida acima, podemos concluir que um "conceito composto de discriminação" universal pode conter os seguintes elementos, estipula uma diferença de tratamento, tem um certo efeito e se baseia em um determinado motivo proibido. 171. A obrigação geral é dos Estados Partes nos diferentes tratados de direitos humanos de assegurar através de meios relevantes que as pessoas sob sua jurisdição não sejam discriminadas com base em nenhum dos fundamentos do tratado relevante. As obrigações sob a legislação internacional de direitos humanos são geralmente dirigidas, em primeira instância, aos Estados. Suas obrigações são pelo menos triplicadas: respeitar, assegurar e cumprir os direitos previstos nos tratados internacionais de direitos humanos. Um Estado cumpre a obrigação de respeitar os direitos reconhecidos, não os violando. Assegurar é tomar as medidas necessárias, de acordo com seu processo constitucional e as disposições do tratado relevante (neste caso, a Carta Africana), para adotar tal legislação ou outro medidas que são necessárias para dar efeito a esses direitos. Cumprir os direitos significa que qualquer pessoa cujos direitos são violados teriam um recurso efetivo, pois os direitos sem recursos têm pouco valor. O artigo 1º da Carta Africana exige que os Estados garantam que os recursos efetivos e executáveis sejam disponíveis aos indivíduos em caso de discriminação. 172. O reclamante na presente comunicação admite em suas alegações que a violência e as supostas violações dos direitos humanos foram realizadas por atores não estatais, incluindo apoiadores do ZANU (PF), o Veteranos de guerra e alguns membros do MDC. O reclamante não demonstrou que houvesse qualquer política deliberada do governo para encorajar esta violência e, ao fazê-lo, discriminar as pessoas com uma visão política alternativa. O Estado demandado forneceu à Comissão provas de que investigou algumas das alegações e o reclamante não contestou o fato de que o Estado investigou algumas das alegações. Com base nas provas apresentadas, a Comissão Africana não pôde estabelecer se havia um padrão discriminatório na forma como a polícia conduzia as investigações sobre as supostas violações. Entretanto, as medidas legislativas e outras medidas tomadas pelo governo para lidar com a violência não sugerem, na opinião da Comissão Africana, um padrão discriminatório. 32