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144. La Cour est egalement d'avis que I'evaluation de la necessite et de la
proportionnalite en vertu de I'article 9 (2) de la Charte et de I'article 19 (3) du
PIDCP ne peut etre faite dans Ie vide et qu'il convient de tenir compte des
contextes particuliers dans lesquels les declarations incriminees ont ete
faites.
145. En I'espece, l'Etat detendeur et Ie CNLG affirment dans leurs observations
que les diverses declarations faites par la Requerante
a
differentes
occasions, notamment celles faites au Memorial du genocide de Kigali,
visaient
a minimiser
Ie genocide commis contre les Tutsis en propageant
I'idee de «double genocide» et
incitant les citoyens
a se
a
saper I'autorite du gouvernement en
retourner contre Ie gouvernement en repandant
des rumeurs susceptibles de creer des divisions et des conflits internes au
sein de la population rwandaise.
A cet egard,
l'Etat detendeur demande
a la
Cour, dans I'examen de I'affaire, de tenir compte de son histoire et
d'appliquer Ie principe de la marge d'appreciation et de la subsidiarite.
146. Pour sa part, la Requerante insiste sur Ie fait que les lois du Rwanda qui
criminalisent la negation et la minimisation du genocide ne respectent pas
I'exigence selon laquelle des restrictions aux droits des individus doivent
etre necessaires. La Requerante soutient egalement que sa condamnation
pour avoir repandu des rumeurs susceptibles de soulever la population
contre Ie pouvoir etabli n'a pas ete etayee par des preuves specifiques et
corroborees montrant que ses positions etaient susceptibles d'engager sa
responsabilite penale.
147. La Cour tient
a souligner qu'elle
est pleinement consciente du fait que Ie
Rwanda a souffert du genocide Ie plus atroce de I'histoire recente de
I'humanite et que cela est reconnu comme tel au niveau international. Ce
triste fait de son histoire justifie evidemment que Ie gouvernement adopte
toutes les mesures pour promouvoir la cohesion sociaIe et la concordance
entre les citoyens et empecher que des incidents similaires ne se
reproduisent
a I'avenir.
" incombe
a l'Etat de veiller a ce que les lois a cet
egard soient respectees et que chaque contrevenant reponde devant la loi.
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