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Principles and Guidelines on Human and Peoples’
Rights while Countering Terrorism in Africa
ENGLISH
CONTENTS
FOREWORD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
EXPLANATORY NOTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
PREAMBLE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
PART 1.
GENERAL PRINCIPLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
A. Obligation to Refrain from Terrorism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Obligation to Prevent Terrorism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Obligation to Protect from Terrorism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D. Obligation to Ensure Accountability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. Obligation to Provide an Effective Remedy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F. Obligation to Provide Reparation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
G. Prohibition of Discrimination. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
H. Special Measures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. Fundamental Freedoms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
J. Judicial Independence. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
K. Principle of Legality . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L. Extraterritoriality. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
M. Non-Derogations and Restrictions on Human Rights and Freedoms. . . . . .
N. The Principles and Guidelines. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 2.
ARBITRARY DEPRIVATION OF LIFE AND USE OF FORCE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
A. Right to Life . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
B. Use of Lethal and Non-Lethal Force. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
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