The  RISDP  outlines  the  key  interventions  necessary  to  deepen  regional  integration  and  eradicate  poverty on a sustainable basis. It incorporates crosscutting issues related to combating HIV and AIDS,  gender  equality  and  mainstreaming,  poverty  eradication,  environment  and  sustainable  development,  private  sector  development,  science  and  technology,  as  well  as  statistics.  All  SADC  projects therefore need to be structured such that they become part of the strategy in achieving the  objectives  of  the  RISDP.  At  the  same  time,  the  goal  of  the  RSAP  III  is  to  strengthen  the  enabling  environment for regional water resources governance, management and development through the  application  of  integrated  water  resources  management  at  the  regional,  river  basin,  Member  State  and community levels.     Figure 3.3 shows the three pillars of the RSAP III conceptual framework, namely water governance,  infrastructure  development  and  water  management.  The  three  pillars  are  founded  on  an  IWRM  base. At the same time, the RSAP III Programme focuses on three action areas: food security, water  supply and sanitation and energy security.     The 23 Maseru prioritised projects were interrogated to see where they fall in the RISDP objectives  and RSAP III pillars and Programme strategic areas. This is because the RSAP III is the current official  SADC  programme  for  the  Water  Sector,  and  is  therefore  the  de  facto  implementation  plan  for  the  Water Sector part of the RIDMP. Table 3.2 takes this approach in analysing the 23 Maseru prioritised  projects. It is clear that none of the 23 Maseru prioritised projects��lie in the water governance pillar  framework of the RSAP III.     Bearing  in  mind  that  the  SADC  Water  Sector  RISDP  is  premised  on  poverty  eradication,  regional  integration  and  economic  development,  the  RSAP  III  outlining  three  strategic  action  areas  (water  governance,  infrastructure  development  and  water  management)  and  the  23  projects  already  prioritised, an analysis was done with respect to the enabling, implementation and future operation  and maintenance environment with the following findings.    The resultant 11 projects are considered as Gap Projects (GP) and have been numbered as GP‐1 to  GP‐11 as follows:   Water Governance and Institutional Reforms  The following projects have been included as part of the Water Sector RIDMP, as they are deemed  necessary for the successful implementation of the 23 Maseru prioritised projects:       Institutional  reforms  to  address  operational  inefficiencies  of  municipal  water  service  providers  (staffing structures, cost reflective tariffs, billing) (Project GP‐1);  Domestication  and  harmonisation  of  the  SADC  protocols,  policies  and  strategies  with  those  of  the Member States and between watercourse states (Project GP‐2); and  Reforms mandating or granting executive powers to existing RBOs to be the project developers,  marketers, implementers, owners and operators of water sector infrastructure in the respective  river basins (Project GP‐3).      35