94. Com respeito ao artigo 56.5, o Estado requerido argumenta que não foi feita nenhuma
tentativa de abordar várias soluções internas. Os reclamantes, por outro lado, argumentam que o
Artigo 56.5 não se aplica às comunicações devido à natureza [/quote] "grave, maciça e
sistemática" [/quote] das supostas violações por parte do Estado Demandado. Eles alegam que
tais violações são incapazes de serem remediadas por meio de recursos internos.
95. O artigo 56.5 da Carta Africana prevê que as comunicações relativas aos direitos humanos e
dos povos referidas no artigo 55 recebidas pela Comissão Africana serão consideradas se "forem
enviadas após o esgotamento dos recursos locais, se houver, a menos que seja óbvio que este
procedimento seja indevidamente prolongado".
96. A questão a ser resolvida é se os recursos locais foram capazes de resolver as violações
alegadas pelos autores das reclamações.
97. A Comissão Africana já decidiu anteriormente sobre a questão dos recursos com relação aos
casos de violações graves ou maciças dos direitos humanos. No Free Legal Assistance Group,
Lawyers Committee for Human Rights, Union interafricaine des droits de l'Homme, Les témoins de
Jehovah/Zaire, a Comissão afirmou que: "à luz de seu dever de assegurar a proteção dos direitos
humanos e dos povos... a Comissão não pode manter a exigência de exaustão dos recursos locais
para aplicar literalmente nos casos em que seja impraticável ou indesejável que a queixa [s]
apreenda os tribunais domésticos no caso de cada queixa individual. Este é o caso em que há um
grande número de vítimas individuais. Devido à gravidade da situação dos direitos humanos, bem
como ao grande número de pessoas envolvidas, os recursos que teoricamente poderiam existir
nos tribunais domésticos são como uma questão prática indisponível".2
98. O Estado requerido argumenta que os recursos não só estavam disponíveis, mas eram eficazes
e suficientes, e que o reclamante não se preocupou em acessá-los para buscar justiça para as
vítimas. Os reclamantes citam vários relatórios que indicam vários casos de intimidação,
deslocamento, assédio, violência sexual e outros tipos de violência, que de acordo com o
reclamante podem não ser tratados adequadamente através de remédios locais.
99. A Comissão Africana tem frequentemente declarado que um remédio local deve estar
disponível, ser eficaz e suficiente. Todos os três critérios devem estar presentes para que a solução
local prevista no artigo 56.5 seja considerada digna de ser perseguida. No caso Jawara 3, a
Comissão Africana sustentou que um remédio é considerado disponível se o peticionário puder
persegui-lo sem impedimento. Ele é considerado efetivo se oferecer uma perspectiva de sucesso.
É considerado suficiente se for capaz de corrigir a queixa.
100. Na presente comunicação, a escala e a natureza dos supostos abusos, o número de pessoas
envolvidas ipso factomake recursos locais indisponíveis, ineficazes e insuficientes. Esta Comissão
afirmou na Associação Africana do Malawi e outros v. Mauritânia 4 que "não acredita que a
condição de que os recursos internos devem ter sido esgotados possa ser aplicada literalmente
aos casos em que não é praticável nem desejável que os reclamantes ou as vítimas busquem tais
canais internos de recurso em todos os casos de violação dos direitos humanos". Este é o caso em
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