Código de 1961. Através de grandes emendas, as referidas leis introduziram
respectivamente a aquisição da nacionalidade para estrangeiros que casam
com marfinenses e a introdução de um procedimento especial temporário de
nacionalização para pessoas que não puderam requerer a nacionalidade entre
1961, ano em que o Código foi adotado, e 1972, quando as disposições que
autorizavam a aquisição através de uma simples declaração foram revogadas.
A ineficácia dessas reformas, unanimemente reconhecida pelas partes, levou à
implementação do programa de identificação dos marfinenses e estrangeiros
residentes na Costa do Marfim sob a égide dos Acordos de Paz de
Ouagadougou, concluídos em 2007 entre o governo da época e a rebelião
armada, após o golpe de Estado fracassado em 2002. As partes também
concordam que as audiências judiciais móveis após os referidos acordos e a
distribuição de sentenças complementares não resolveram as questões de
nacionalidade e apatridia, particularmente no que diz respeito ao Dioulas. As
reformas subseqüentes são as que foram realizadas em 2013 pela administração
do Presidente Alassane Ouattara e nas quais a Comissão se concentrará a fim
de considerar o cumprimento das normas mencionadas acima.
124. É relevante concentrar-se nas reformas de 2013 porque são as mais recentes,
por um lado, e porque, de acordo com as alegações do Estado requerido, elas
resolvem as questões que as reformas anteriores não foram capazes de resolver,
por outro lado. Antes de considerar esta alegação, a Comissão reitera que, neste
caso em questão, deve ser feita uma distinção entre pelo menos dois conjuntos
de vítimas: os Dioulas e outros. Como lembrete, os Dioulas são um dos grupos
étnicos que formaram a população original da Costa do Marfim através de
sucessivas ondas de imigração e residência ininterrupta desde o século XIII até
a data do nascimento legal da Costa do Marfim. Como a Comissão concluiu
acima, a reivindicação histórica e legal dos Dioulas é consubstancial ao
nascimento da Costa do Marfim e da primeira e original nacionalidade da
Costa do Marfim. Além disso, e consequentemente, qualquer candidato à
nacionalidade marfinense que tenha relações de sangue com esses Dioulas da
primeira geração de migrantes herda logicamente uma reivindicação
semelhante.
125. No entanto, a Comissão considera que existe outra categoria de Dioulas. Estes
são Dioulas que emigraram para a Costa do Marfim pela primeira vez após a
independência e que, por causa deste fato, não podem reivindicar a
nacionalidade marfinense legal estabelecida antes de seu primeiro contato com
o Estado independente da Costa do Marfim. Estes migrantes de segunda
geração são particularmente constituídos por pessoas com aproximadamente
a mesma origem étnica e cultura dos primeiros Dioulas e cuja chegada à Costa
do Marfim foi particularmente estimulada pelas políticas "pró-imigração" do
Presidente Houphouët-Boigny. Em geral, eles emigraram entre 1960 e 1993,
ano que marcou não apenas o fim do primeiro presidente da Costa do Marfim,
mas também o fim da aplicação da lei "emendada".
38