59. Assim, a Comissão foi especificamente criada para assegurar a promoção e a proteção do e direitos dos povos incorporados na Carta. O fato ainda é que, de acordo com as disposições do Artigo 60 da Carta, a Comissão pode se inspirar nos princípios da lei de direitos, em particular as prescritas em outras convenções internacionais. No entanto, o fato de que a Comissão é autorizada a utilizar estas convenções não lhe dá o mandato de assegurar o monitoramento de sua implementação. As disposições pertinentes da Carta devem ser interpretadas antes como um possibilidade de a Comissão aplicar estes princípios para determinar o conteúdo e o alcance dos direitos garantido pela Carta. 60. Consequentemente, a Comissão não tomará uma decisão sobre as supostas violações das convenções acima mencionadas e da legislação congolesa, como o acompanhamento da implementação destas normas não se enquadram em suas atribuições. Além disso, os reclamantes não estabeleceram um vínculo com as disposições dos referidos instrumentos e os direitos garantidos pela Carta. Na verdade, a Comissão determinará se os artigos 1 , 3 , 4 e 7 da Carta foram violados com base nos fatos e observações disponibilizados pelas partes. 61. Nos termos do artigo 1º da Carta, os Estados membros da Organização da Unidade Africana, partes da presente Carta devem reconhecer os direitos, deveres e liberdades consagrados na presente Carta e se comprometem a adotar medidas legislativas ou outras medidas para dar-lhes efeito. 62. Estas disposições impõem aos Estados Partes a obrigação positiva de definir o quadro jurídico para o gozo dos direitos e liberdades contidos na Carta, dentro dos limites de seus respectivos territórios. Elas não estabelecem especificamente direitos e liberdades para os indivíduos. Entretanto, o fracasso de um Estado em assegurar a implementação de sua obrigação nos termos do artigo 1º da Carta pode criar uma via para a violação de direitos substantivos ou, pelo menos, limitar seu gozo. A Comissão, em Jawara, declarou que a violação de qualquer direito contido na Carta é também uma violação do Artigo 1, na medida em que mostra o fracasso de um Estado Parte em tomar as medidas necessárias para o gozo deste direito. (9) Isto significa que qualquer alegação de violação deste artigo deve ser apoiada com provas de desconsideração de outro direito substantivo garantido pela Carta. 63. luz do acima exposto, antes da determinação de uma possível violação do Artigo 1, a A Comissão examina a suposta violação dos direitos substantivos garantidos pelos artigos 3 , 4 e 7 da Carta. A violação do artigo 1º desencadeará, portanto, uma ação para os direitos substantivos protegidos por cada um dos as disposições acima mencionadas, partindo do pressuposto de que a Comissão concluirá que esses direitos foram violados. 64. Embora o artigo 3(1) da Carta estipule que todos os indivíduos devem ser iguais perante a lei, o artigo 3(2) prevê que cada indivíduo terá direito a igual proteção da lei. Os fatos, tal como apresentados pelos reclamantes não estabelecem em nenhum momento que uma lei no quadro jurídico do Estado requerido trata os indivíduos de forma diferente ou protege outras categorias de cidadãos mais ou menos melhor do que outras. Em seus os autores da denúncia não fornecem nenhuma prova de qualquer estatuto ou tratamento discriminatório perante a lei. A Comissão observa, portanto, que o artigo 3 da lei africana A Carta não foi violada. 12