Although there is progress towards meeting the targets in the MDGs related to water and sanitation, achieving  universal access to safe water and improved sanitation will require time and considerable investment in most  regions  (Konkagul,  2009).  It  is  also  recommended  that  countries  should  identify  or  establish  an  institutional  base for water and sanitation, and prioritise investment for it where needs are greatest and the impacts likely  to  be  most  substantial,  for  example  in  health  centres,  schools  and  workplaces.  Both  financial  and  human  resources are required for water and sanitation, together with more community involvement and an emphasis  on low cost technology options (UN, 2006).     2.2.2   SADC Regional Cooperation   Since the creation of SADC and the adoption and coming into force of the SADC Treaty in 1993, the  SADC  Water  Division,  which  falls  under  the  Directorate  of  Infrastructure  and  Services  of  the  SADC  Secretariat  based  in  Gaborone,  Botswana,  has  scored  significant  successes  in  the  promotion  and  management of the water resources of the SADC region in a sound and environmentally sustainable  manner.  There  is  political  goodwill  within  the  SADC  Member  States,  which  has  facilitated  the  adoption by all Member States of a shared vision and common agenda to work together to achieve  the SADC regional goals.     Various  documents  related  to  strategies,  policy,  communication  and  river  basin  organisations  have  thus  been  produced  over  the  years,  through  very  rigorous  stakeholder  consultations  and  participation.  These  protocols,  policies,  strategies  and  information  dissemination  sharing  networks,  provide the framework and enabling environment for the conceptualisation and eventual execution  of  national,  regional  and  inter‐regional  water  infrastructure.  Figure  2.4  gives  the  relationships  between  these  legal,  policy  and  strategy  documents  and  processes.  The  following  documents,  networking  and  information  sharing  platforms  provide  clear  policies,  strategies  and  the  resultant  enabling  environment  respectively  for  the  management  of  shared  watercourses  and  the  development of water resources infrastructure within the SADC region.    Regulatory / Legal Framework    2.2.2.1   The SADC Declaration and Treaty  The Declaration Towards the Southern African Development Community by the SADC heads of state  and  governments  was  adopted  in  Windhoek,  Namibia  on  17  August  1992.  The  SADC  Treaty,  which  governs  the  regional  activities  of  SADC  and  its  Member  States,  came  into  force  on  30  September  1993. The original Declaration called upon all the countries and citizens of Southern Africa to develop  a vision of a  shared future, a future within a regional community that would ensure the  economic  well‐being,  improvement  of  living  standards  and  quality  of  life,  freedom,  social  justice,  peace  and  security for the citizens of Southern Africa (SADC 2006).    2.2.2.2   The SADC Regional Indicative Strategic Development Plan (RISDP)  Implementation of the SADC Regional Indicative Strategic Development Plan (RISDP) commenced in  2005 and is the blueprint for SADC development. The RISDP outlines the key interventions necessary  to  deepen  regional  integration  and  eradicate  poverty  on  a  sustainable  basis  (SADC  2009).  It  incorporates  crosscutting  issues  related  to  combating  HIV  and  AIDS,  gender  equality  and  mainstreaming,  poverty  eradication,  environment  and  sustainable  development,  private  sector  development, science and technology, as well as statistics.    2.2.2.3   The SADC Revised Protocol on Shared Watercourses  The overall objective of the SADC Revised Protocol on Shared Watercourses, which came into effect  in  2003,  is  to  foster  closer  cooperation  for  judicious,  sustainable  and  coordinated  management,    14