48. Assim, os Estados são geralmente sobrecarregados com o conjunto de deveres acima quando se comprometem com os instrumentos de direitos humanos. Enfatizando a natureza abrangente de suas obrigações, o Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais , por exemplo, sob o artigo 2(1) estipula exemplarmente que os Estados "comprometem-se a tomar medidas ... por todos os meios apropriados, incluindo particularmente a adoção de medidas legislativas". Dependendo do tipo de direitos em consideração, o nível de ênfase na aplicação desses deveres varia. Mas, às vezes, a necessidade de usufruir de forma significativa de alguns dos direitos exige uma ação concertada do Estado em termos de mais de um dos referidos deveres. Se o governo da Nigéria, por sua conduta, violou as disposições da Carta Africana, conforme alegado pelos autores da denúncia, é examinado aqui abaixo. 49. Em conformidade com os artigos 60 e 61 da Carta Africana, esta comunicação é examinada à luz das disposições da Carta Africana e dos instrumentos e princípios internacionais e regionais relevantes em matéria de direitos humanos. A Comissão [Africana] agradece às duas ONGs de direitos humanos que colocaram o assunto sob sua alçada: o Centro de Ação de Direitos Sociais e Econômicos (Nigéria) e o Centro de Direitos Econômicos e Sociais (EUA). Isto é uma demonstração da utilidade para a Comissão [africana] e indivíduos da actio popularis , o que é sabiamente permitido pela Carta Africana. É lamentável que a única resposta por escrito do Governo da Nigéria seja uma admissão dos gravames das reclamações contidas em uma Nota Verbal e que reproduzimos acima no parágrafo 30. Nestas circunstâncias, a Comissão [Africana] é obrigada a prosseguir com o exame do assunto com base nas alegações não contestadas dos reclamantes, que são consequentemente aceitas pela Comissão [Africana]. 50. Os reclamantes alegam que o governo nigeriano violou o direito à saúde e o direito a um ambiente limpo, conforme reconhecido no artigo 16 e no artigo 24 da Carta Africana, ao não cumprir com os deveres mínimos exigidos por esses direitos. Isto, alegam os reclamantes, o governo fez: - Participando diretamente da contaminação do ar, da água e do solo, prejudicando assim a saúde da população Ogoni; - Não protegendo a população Ogoni dos danos causados pelo NNPC Consórcio Shell, mas utilizando suas forças de segurança para facilitar os danos; - Falha em fornecer ou permitir estudos de riscos ambientais e sanitários potenciais ou reais causados pelas operações petrolíferas. "(1) Todo indivíduo terá o direito de desfrutar do melhor estado de saúde física e mental atingível. (2) Os Estados Partes na presente Carta deverão tomar as medidas necessárias para proteger a saúde de seu povo e garantir que recebam atendimento médico quando estiverem doentes". O artigo 24 da Carta Africana diz: "Todos os povos terão direito a um ambiente geral satisfatório e favorável ao seu desenvolvimento". 8