núbios são descendentes de soldados sudaneses utilizados pelos britânicos nas suas campanhas
militares do início do século XX. Em 1904, eles foram instalados pela administração colonial numa reserva
militar em Kibera, compreendendo uma superfície de 4197,9 hectares (aproximadamente 1700
hectares), que se destinava a fornecer um lar para os
ex-soldados. Kibera foi pesquisada como uma reserva militar e encarada como tal em 1917. As licenças
de residência em Kibera foram dadas aos núbios como indivíduos. O texto das licenças dava aos núbios
permissão para viver na área e construir uma casa, mas nenhum título foi conferido. 58
157. De acordo com o relatório da Comissão da Terra do Cater [sic!] Carter:
A posição legal dos ocupantes de Kibera parece ser que são inquilinos à vontade da Coroa e o
arrendamento está sujeito a rescisão por parte do Comissário de Terras. Por outro lado, não podemos
concordar que eles não tenham direitos de equidade. Consideramos que o Governo tinha um dever claro
para com estes ex-askaris de os repatriar ou de encontrar alojamento para eles... Na nossa opinião, eles
não devem ser transferidos sem receberem terras adequadas noutro lugar e uma compensação por
distúrbios, e consideramos que existe uma obrigação semelhante em relação às suas viúvas, filhos que já
são donos de casa em Kibera59
158. A Comissão também lembra, a partir das evidências, que a opção de repatriar os núbios foi
abandonada pela administração colonial e que, desde então, eles permaneceram em Kibera por mais de
um século como habitantes indiscutíveis do assentamento. 60 Durante este período de tempo, eles
formaram laços inextricáveis com a terra que, segundo eles, constitui a única pátria que conheceram e
onde enterram os seus mortos. A dinâmica do assentamento tornou-se ao longo dos anos mais complexa
com o influxo de outras comunidades para o assentamento e a sistemática desocupação da terra pelo
Estado para fins de desenvolvimento. Os núbios, no entanto, têm permanecido a comunidade dominante
em Kibera, embora sem direitos de terra - uma situação que está supostamente ligada ao não
reconhecimento da sua cidadania queniana.
159. Embora as autoridades coloniais e o governo queniano tenham reconhecido uma clara obrigação
moral de reinstalar os núbios, o governo queniano tem mantido ao longo dos anos que Kibera é terra do
Estado e que os núbios não podem, portanto, reivindicar a área como sua pátria. Os núbios e outros
ocupantes de Kibera são, portanto, considerados como posseiros em terras do governo, embora estejam
ocupando a terra há mais de um século.
160. A Comissão observa que não se pode simplesmente dizer que a posse dos núbios da terra em
Kibera estava/está à mercê do Estado requerido, uma vez que o próprio Estado reconhece claramente
uma obrigação moral de proporcionar um acordo para os núbios. A Comissão considera que os direitos
de acesso/ocupação e uso concedidos pelo Estado requerido aos núbios sobre kibera durante mais de
um século são suficientes para que estes solicitem e obtenham o reconhecimento e registo oficial de
pelo menos parte da terra como sua propriedade comunal. Isto impõe ao governo queniano a obrigação
de tomar todas as medidas razoáveis para proporcionar segurança de posse sobre as terras que os
núbios ocupam em Kibera. Que a questão da terra no Quénia em geral e em Kibera em particular é
complexa não pode ser usada como desculpa pelo Estado requerido para deixar os núbios de Kibera
numa situação tão precária de insegurança e incerteza, o que encoraja a violação dos direitos da
comunidade pelo governo e indivíduos.
161. Os reclamantes também alegaram que a falta de segurança da posse da terra que os núbios
ocupam, deu origem à sua rotina de despejo forçado do assentamento Kibera. Segundo eles, esses
despejos foram realizados sem aviso prévio adequado e nenhuma terra alternativa ou compensação foi
oferecida aos núbios. Além de uma negação geral das acusações, o Estado requerido não fez nenhuma
observação específica sobre esta questão.
162. A Comissão observa que os despejos forçados muitas vezes levam a traumas pessoais e coletivos,
resultando na perda de meios de subsistência, na destruição de redes sociais e outros efeitos
devastadores. Os despejos forçados desmantelam o que indivíduos e comunidades construíram, por
vezes durante um longo período de tempo, mergulhando famílias e comunidades na miséria. 61
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