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em vez de proteger este indivíduo de limitações abusivas a seus direitos e
frcedoms pela Statc, como é sugerido enfaticamente na formulação deste
artigo e sua localização no Capítulo relativo aos deveres do indivíduo.
31. Em última análise, e conforme declarado pelo COlTiITtission aCd
africano, confirmado pelo Tribunal no parágrafo 1 12 ol" da Sentença, esta
disposição pode ser vicwed como uma cláusula geral de claw-back que
restringe a margem de manobra dos Estados Partes na medida em que
as limitações sejam conccrncd. 2"hc apenas as limitações ao exercício 1"
o frcedom de associação e o direito dos cidadãos de participar
livremente do governo de seus países seriam conscrivelmente aquelas
necessárias para assegurar "o respeito ao direito dos outros, a
segurança coletiva, a moralidade e o interesse comum".
32. Pode-se assim concluir que, de acordo com a Carta A friean, a liberdade de
associação e o direito de livre participação no governo de um país não
são absolutos, pois o exercício de tais direitos está sujeito a limitações
por parte dos Estados Partes. Pode-se igualmente concluir que os
poderes de limitação pelos Estados-Partes também não são absolutos na
medida em que devem cumprir certos requisitos: as restrições devem ser
previstas por lei e devem ser necessárias para garantir "o respeito aos
direitos dos outros, à segurança coletiva, à moral e ao interesse comum".
33. Consequentemente, cabe ao Estado requerido demonstrar que as restrições
que aplicou ao frcedom de associação e ao direito de livre participação no
governo do país não só foram previstas por lei, mas também necessárias para
garantir "o respeito aos direitos dos outros, a segurança coletiva, a
moralidade e o interesse comum".