(iv) As eleições parlamentares gerais realizadas nos dias 24 e 25 de junho de 2000; se
comprometidas antes, durante ou após o referido referendo ou eleições".
193. Os únicos crimes isentos da Ordem de Clemência foram assassinato, roubo, estupro, agressão
indecente, estupro, roubo, posse de armas e qualquer ofensa envolvendo fraude ou
desonestidade.
194. A Ordem de Clemência em revisão na presente comunicação se refere a uma situação em
que os não-estatais atores supostamente violaram os direitos humanos, uma situação de violência
generalizada que, de acordo com a O Estado tinha uma motivação política, uma situação que
resultou em perda de vidas e bens. Em uma tentativa de reconciliar o população, o Estado
requerido aprovou o Decreto nº 1 de 2000 adotando a clemência executiva para absolver
perpetradores de violência se estes últimos estiverem relacionados com "qualquer ofensa
motivada pelo objetivo de apoiar ou opor-se a qualquer propósito político". A questão para a
Comissão Africana é determinar se o A ordem de clemência em questão é uma negação da
responsabilidade do Estado nos termos do artigo 1º da Carta Africana.
195. O termo clemência é um termo geral para o poder de um executivo de intervir na sentença
de um réu criminal para evitar a ocorrência de injustiça.70 O exercício da clemência executiva é
inerente ao muitas, se não, todas as democracias constitucionais do mundo. Os governos
nacionais optaram por implementar clemência por uma série de razões. Por exemplo, a clemência
executiva existe para permitir o alívio de dureza ou erro evidente na operação ou na aplicação da
lei penal. A administração de justiça pelos tribunais nem sempre é necessariamente justa ou
certamente atenta às circunstâncias que podem atenuar adequadamente a culpa. Para se poder
remediar, sempre foi considerado essencial conferir alguma autoridade outros que os tribunais,
poder para melhorar ou evitar julgamentos criminais específicos.71
196. A clemência abraça a autoridade constitucional do Presidente para remeter a punição usando
os distintos veículos de perdões, amnistias, comutações, repreensões e remissões de multas. Uma
anistia é concedida a um grupo de pessoas que cometem ofensas políticas, por exemplo, durante
uma guerra civil, durante conflitos armados ou durante uma insurreição doméstica. O perdão
pode atenuar a sentença de um réu ou fixá-la por completo. Pode-se ser indultado mesmo antes
de ser formalmente acusado ou condenado. Enquanto um perdão tenta restaurar a reputação de
uma pessoa, uma comutação da sentença é uma forma mais limitada de clemência. Ela não
remove o criminoso estigma associado ao crime, ele apenas substitui uma sentença mais branda.
Uma pena suspensa por sua parte adia um execução programada.
197. As ordens de clemência não são peculiares ao Zimbábue. Elas são recorridas em todo o
mundo em geral, no interesse da paz e da segurança. Na história do Zimbábue, é um fato bem
conhecido que as ordens da Clemência foram recorridas como um processo de aliviar a tensão e
criar um novo começo. Por exemplo, na Independência em 1979/80, a anistia foi recorrida pelo
antigo regime colonial a fim de criar um ambiente para a nova dispensação independente e
reduzir a tensão entre os nacionalistas e as antigas regras brancas. No processo, os membros do
antigo regime branco que tinham sido culpados de assassinatos foram beneficiários de clemência.
Em outro incidente, após a guerra civil na parte sul do país, o Zimbábue envolvendo dois
movimentos nacionalistas antigos, ZANU (PF) e a oposição (PF) ZAPU, um amnistia foi utilizada a
fim de criar um ambiente para um Acordo de Paz em 1987, que trouxe sobre a paz permanente no
Zimbábue. O resultado foi a libertação de vários milhares de pessoas, incluindo aqueles que foram
culpados de violações maciças dos direitos humanos, incluindo assassinato, traição e terrorismo.
Também geralmente, a clemência é concedida anualmente para servir aos prisioneiros com o
objetivo de dar-lhes um novo começando, incluindo aqueles liberados por razões humanitárias.
198. Geralmente, porém, um poder de Clemência é usado em uma situação em que o Presidente
acredita que o bem-estar público será melhor servido pelo perdão, ou a pessoas que cumpriram
37