violaram o direito à liberdade de expressão. No acima exposto comunicações, as ações que ocasionaram as violações foram a consequência direta da ação do Estado. Entretanto, na presente comunicação, as violações alegadamente cometidas foram feitas por indivíduos ou organizações não diretamente ligados ao Estado Parte. Por este motivo, o Estado não pode ter violado os artigos 9, 10, 11 e 13 da Carta Africana. Número Quatro: A Ordem de Clemência e as obrigações do Estado requerido em matéria de direitos humanos nos termos da Carta Africana 188. O reclamante alega que em virtude da Ordem de Clemência nº 1 de 2000, as vítimas dos direitos humanos violações dos direitos humanos que sofreram por não poderem desafiar a ordem da Clemency. A Ordem de Clemência concedeu indulto a toda pessoa passível de processo por qualquer crime de motivação política cometido entre janeiro e julho de 2000. O Respondente O Estado destacou que a prerrogativa de clemência é reconhecida como parte integrante da Constituição de democracias. Para garantir que aqueles que cometeram delitos mais graves não fiquem impunes, as A Ordem de Clemência excluiu crimes como assassinato, estupro, roubo, agressão indecente, estupro legal, roubo e posse de armas. O Estado requerido observou ainda que uma decisão da Comissão Africana de que a Ordem de Clemência é uma abdicação das obrigações do Zimbábue nos termos da Carta Africana equivaleria a minar toda a noção da prerrogativa da clemência em todo o mundo. 189. A Comissão Africana gostaria de abordar primeiramente a afirmação do Estado Respondente de que "uma decisão da Comissão Africana de que a Ordem de Clemência é uma abdicação das obrigações do Zimbábue nos termos da Carta equivaleria a minar toda a noção da prerrogativa da clemência no mundo inteiro". Esta afirmação do Estado Respondente parece implicar que a Comissão Africana não tem competência para tomar uma decisão sobre este assunto. 190. A Comissão Africana foi criada para monitorar e assegurar a proteção de todos os direitos humanos consagrados na Carta Africana. Ela faz isto, entre outras coisas, assegurando que as políticas e a legislação adotada pelos Estados Partes da Carta Africana não contraria as disposições da Carta Africana Carta. O fato de a doutrina da clemência ser universalmente reconhecida não impede que a Comissão de fazer uma determinação sobre ela, especialmente se se acredita que seu uso foi abusado para a medida em que os direitos humanos contidos na Carta Africana foram violados. A Carta Africana A Comissão também gostaria de enfatizar o ponto de que a Carta Africana é um Tratado Internacional e é usual no direito internacional, onde a legislação nacional, incluindo uma constituição nacional, está em conflito com o direito internacional, prevalece este último. A Comissão Africana é, portanto, competente para fazer um determinação sobre qualquer legislação interna, incluindo uma legislação interna em uma democracia constitucional que concede ao Executivo discrição absoluta. 191. Tendo concluído que tem competência para decidir sobre a questão da Ordem de Clemência, a Comissão Africana determinaria agora se a Ordem de Clemência, conforme emitida pelo Estado requerido, violava a obrigação deste último nos termos da Carta Africana. A Ordem de Clemência concedeu indulto a toda pessoa passível de processo criminal por qualquer crime de motivação política cometido entre janeiro e julho de 2000. 192. A Ordem também concedeu uma remissão de todo ou o restante do período de prisão a toda pessoa condenada por qualquer crime politicamente motivado cometido durante o período indicado. Em termos da Ordem de Clemência, "um crime politicamente motivado" é definido como : (b) Qualquer delito motivado pelo objetivo de apoiar ou se opor a qualquer propósito político e cometido em conexão com (iii) O referendo constitucional realizado nos dias 12 e 13 de fevereiro de 2000; ou 36