obstáculo para que o Comitê permaneça apreendido do assunto, e decida tanto sobre
aadmissibilidade quanto sobre os méritos das questões levantadas nesta Comunicação. Na verdade,
o Comitê tem a obrigação, nos termos da Carta, de se pronunciar sobre o assunto, porque a decisão
terá implicações no interesse atual e futuro das crianças em Uganda, e daquelas que são afetadas
por conflitos armados.
35. Em outra nota, enquanto esta Reclamação é apresentada contra o Governo de Uganda, os
reclamantes, bem como o Comitê Africano, reconhecem e condenam em termos inequívocos que o
LRA violou e continua a violar (no que diz respeito às crianças em alguns países da região) violando
os direitos das crianças de forma maciça escala. Este grupo armado continua a cometer violações
contra crianças de fora Uganda, ou seja, no Sul do Sudão, na República Democrática do Congo e na
República Central do Congo. República Africana. Mesmo até hoje, repetidas chamadas feitas ao LRA
para incondicionalmente liberar crianças em suas fileiras foram, em sua maioria, ignoradas.
36. Além disso, o Comitê Africano também está devidamente ciente do fato de que a capacidade de
um Estado para cumprir suas obrigações em matéria de direitos humanos pode ser severamente
prejudicado por seu envolvimento em hostilidades. Como resultado, a decisão contida nesta
comunicação
dá
o
devido
consideração
a
esta
realidade.
37. O artigo 1(1) da Carta da Criança Africana estipula o "dever fundamental" de Estados Partes.
Este artigo prevê a obrigação geral dos Estados Partes, declarando que Os Estados membros da
Organização de Unidade Africana Partes na presente Carta deverão reconhecer os direitos,
liberdades e deveres consagrados na presente Carta e se comprometem a as medidas necessárias,
de acordo com seus processos constitucionais e com o disposições da presente Carta, para adotar
as medidas legislativas ou outras que possam ser necessário para dar efeito às disposições da
presente Carta.
Em princípio, esta obrigação geral que os Estados assumem não está sujeita a realização progressiva,
nem aos recursos disponíveis.
38. O Comitê Africano é da forte opinião de que a implementação efetiva das leis
com a devida diligência faz parte das obrigações dos Estados Partes nos termos da Carta. Esta
posição é também apoiada pela jurisprudência da Comissão Africana, onde, por exemplo, em um
caso relativo à Mauritânia, a Comissão constatou que, embora a escravidão tivesse oficialmente foi
abolido naquele país, o que não foi efetivamente aplicado pelo governo.5
Em uma Comunicação contra o Governo do Chade, a Comissão também sustentou que o fracasso
do Estado em proteger as pessoas sob sua jurisdição durante uma guerra civil contra ataques de
militantes não identificados, não comprovados como agentes do governo, constituíram um violação
do direito à vida.6 Além disso, o título completo da Carta da Criança Africana, que é sobre os direitos
e o bem-estar da criança - de acordo com o Comitê Africano, este em parte indica que a proteção
dos direitos deve levar ao bem-estar e ao bem-estar de crianças. Em outras palavras, o
reconhecimento dos direitos deve ser capaz de promover e melhorar a realidade vivida das crianças
no chão.
5
Org. da Unidade Africana, Comunicações 54/91, 61/91, 98/93, 164-196/97, & 210/98, Malawi African Ass'n & Others
v. Mauritânia, 13º Relatório Anual de Atividades (1999).
6
Org. de Unidade Africana, African Comm'n, Comunicação 74/92, Commission Nationale des Droit del'Homme et des
Libertes v. Chade, 9º Relatório Anual de Atividades (1995-96) [doravante Org. de Unidade Africana, Commission
Nationale]; ver também Org. de Unidade Africana, African Comm'n, Comunicação 155/96, TheSocial & Economic
Rights Action Center & Another v. Nigéria, 15º Relatório Anual de Atividades (2001-02).