jurídicas relevantes a um processo, mesmo quando as partes não as invocam expressamente ("Lotus", Sentença nº 9, 1927, P.C.I.J., Série A No. 10, p. 31 e Eur. Tribunal H.R., Caso Handyside, Sentença de 7 de dezembro de 1976, Série A No. 24, para. 41). 164. O Artigo 1 (1) é essencial para determinar se uma violação dos direitos humanos reconhecidos pelo A convenção pode ser imputada a um Estado Parte. Com efeito, esse artigo cobra dos Estados-Partes o dever fundamental de respeitar e garantir os direitos reconhecidos na Convenção. Qualquer prejuízo de os direitos que podem ser atribuídos, segundo as regras do direito internacional, à ação ou omissão de qualquer a autoridade pública constitui um ato imputável ao Estado, que assume a responsabilidade nos termos fornecido pela Convenção. 165. A primeira obrigação assumida pelos Estados Partes nos termos do Artigo 1 (1) é "respeitar os direitos e liberdades" reconhecidas pela Convenção. O exercício da autoridade pública tem certos limites que derivam do fato de que os direitos humanos são atributos inerentes à dignidade humana e são, portanto, superiores ao poder do Estado. Em outra ocasião, este tribunal declarou: A proteção dos direitos humanos, particularmente os direitos civis e políticos estabelecidos na Convenção, está em efeito com base na afirmação da existência de certos atributos invioláveis do indivíduo que não podem ser egitimamente restringido através do exercício do poder governamental. Há domínios individuais que são fora do alcance do Estado ou ao qual o Estado tem apenas um acesso limitado. Assim, a proteção da saúde humana direitos devem necessariamente compreender o conceito de restrição do exercício do poder do Estado (A Palavra "Leis" no artigo 30 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos, Parecer Consultivo OC-6/86 de maio 9, 1986. Série A No. 6, para 21). 166. A segunda obrigação dos Estados Partes é a de "assegurar" o livre e pleno exercício dos direitos reconhecido pela Convenção a cada pessoa sujeita à sua jurisdição. Esta obrigação implica o dever de Estados Partes para organizar o aparato governamental e, em geral, todas as estruturas através das quais o poder público é exercido, para que sejam capazes de assegurar juridicamente o livre e pleno gozo do direitos humanos. Como conseqüência desta obrigação, os Estados devem prevenir, investigar e punir qualquer violação dos direitos reconhecidos pela Convenção e, além disso, se possível, tentativa de restabelecer o direito violado e proporcionar indenização, conforme justificado, por danos resultantes da violação. 167. A obrigação de assegurar o livre e pleno exercício dos direitos humanos não é cumprida pela existência de um sistema legal projetado para possibilitar o cumprimento desta obrigação -também exige que o governo se conduzir de forma a garantir efetivamente o livre e pleno exercício dos direitos humanos. 7 Comunicação 74/92 - Commission Nationale des Droits de l'Homme et des Libertes/Chad. 8 Comunicação consolidada 147/95 e 149/96 - Sir Dawda K. Jawara/The Gambia 9 Comunicação 211/98 - Fundação de Recursos Jurídicos/Zâmbia. 10 Comunicação 54/91, 61/91, 98/93, 164/97, 196/97, 210/98 - Associação Africana do Malawi, Anistia Internacional, Sra. Sarr Diop, UIADH e RADDHO, Collectif des veuves et ayants droit, AMDH/ Mauritânia 11 Comunicação 211/98 - Fundação de Recursos Jurídicos/Zâmbia. 12 Chavunduka & anor v Commissioner of Police 2000(1) ZLR 418 (S). 13 Comunicação 218/98- Organização das Liberdades Civis, Centro de Defesa Jurídica, Defesa e Assistência Jurídica Projeto/Nigéria; Comunicação 225/98 - HURILAWS/Nigéria; Ver também artigo 61 da Carta Africana. 44