(iv) As eleições parlamentares gerais realizadas nos dias 24 e 25 de junho de 2000; se comprometidas antes, durante ou após o referido referendo ou eleições". 193. Os únicos crimes isentos da Ordem de Clemência foram assassinato, roubo, estupro, agressão indecente, estupro, roubo, posse de armas e qualquer ofensa envolvendo fraude ou desonestidade. 194. A Ordem de Clemência em revisão na presente comunicação se refere a uma situação em que os não-estatais atores supostamente violaram os direitos humanos, uma situação de violência generalizada que, de acordo com a O Estado tinha uma motivação política, uma situação que resultou em perda de vidas e bens. Em uma tentativa de reconciliar o população, o Estado requerido aprovou o Decreto nº 1 de 2000 adotando a clemência executiva para absolver perpetradores de violência se estes últimos estiverem relacionados com "qualquer ofensa motivada pelo objetivo de apoiar ou opor-se a qualquer propósito político". A questão para a Comissão Africana é determinar se o A ordem de clemência em questão é uma negação da responsabilidade do Estado nos termos do artigo 1º da Carta Africana. 195. O termo clemência é um termo geral para o poder de um executivo de intervir na sentença de um réu criminal para evitar a ocorrência de injustiça.70 O exercício da clemência executiva é inerente ao muitas, se não, todas as democracias constitucionais do mundo. Os governos nacionais optaram por implementar clemência por uma série de razões. Por exemplo, a clemência executiva existe para permitir o alívio de dureza ou erro evidente na operação ou na aplicação da lei penal. A administração de justiça pelos tribunais nem sempre é necessariamente justa ou certamente atenta às circunstâncias que podem atenuar adequadamente a culpa. Para se poder remediar, sempre foi considerado essencial conferir alguma autoridade outros que os tribunais, poder para melhorar ou evitar julgamentos criminais específicos.71 196. A clemência abraça a autoridade constitucional do Presidente para remeter a punição usando os distintos veículos de perdões, amnistias, comutações, repreensões e remissões de multas. Uma anistia é concedida a um grupo de pessoas que cometem ofensas políticas, por exemplo, durante uma guerra civil, durante conflitos armados ou durante uma insurreição doméstica. O perdão pode atenuar a sentença de um réu ou fixá-la por completo. Pode-se ser indultado mesmo antes de ser formalmente acusado ou condenado. Enquanto um perdão tenta restaurar a reputação de uma pessoa, uma comutação da sentença é uma forma mais limitada de clemência. Ela não remove o criminoso estigma associado ao crime, ele apenas substitui uma sentença mais branda. Uma pena suspensa por sua parte adia um execução programada. 197. As ordens de clemência não são peculiares ao Zimbábue. Elas são recorridas em todo o mundo em geral, no interesse da paz e da segurança. Na história do Zimbábue, é um fato bem conhecido que as ordens da Clemência foram recorridas como um processo de aliviar a tensão e criar um novo começo. Por exemplo, na Independência em 1979/80, a anistia foi recorrida pelo antigo regime colonial a fim de criar um ambiente para a nova dispensação independente e reduzir a tensão entre os nacionalistas e as antigas regras brancas. No processo, os membros do antigo regime branco que tinham sido culpados de assassinatos foram beneficiários de clemência. Em outro incidente, após a guerra civil na parte sul do país, o Zimbábue envolvendo dois movimentos nacionalistas antigos, ZANU (PF) e a oposição (PF) ZAPU, um amnistia foi utilizada a fim de criar um ambiente para um Acordo de Paz em 1987, que trouxe sobre a paz permanente no Zimbábue. O resultado foi a libertação de vários milhares de pessoas, incluindo aqueles que foram culpados de violações maciças dos direitos humanos, incluindo assassinato, traição e terrorismo. Também geralmente, a clemência é concedida anualmente para servir aos prisioneiros com o objetivo de dar-lhes um novo começando, incluindo aqueles liberados por razões humanitárias. 198. Geralmente, porém, um poder de Clemência é usado em uma situação em que o Presidente acredita que o bem-estar público será melhor servido pelo perdão, ou a pessoas que cumpriram 37

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